當(dāng)前位置
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，2023年9月15日至12月15日，自治區(qū)黨委第三巡視組對中共廣西北部灣投資集團(tuán)有限公司委員會（以下簡稱集團(tuán)公司黨委）開展了常規(guī)巡視。2024年2月27日，自治區(qū)黨委第三巡視組向集團(tuán)公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將集團(tuán)公司巡視整改情況予以公布。
一、壓實(shí)主體責(zé)任，統(tǒng)籌落實(shí)整改
集團(tuán)公司黨委嚴(yán)格落實(shí)巡視整改工作主體責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，落實(shí)政治責(zé)任，始終堅(jiān)持從政治高度推進(jìn)巡視整改，把全面徹底抓好巡視整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動和具體檢驗(yàn)，堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬措施推動巡視整改落地見效。截至2024年12月，自治區(qū)黨委巡視反饋的45個(gè)具體問題已完成整改30個(gè)，持續(xù)推進(jìn)整改15個(gè)。
（一）堅(jiān)持高位謀劃。2024年2月28日，集團(tuán)公司黨委召開專題黨委會議，組織駐北投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組及黨委的工作部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委巡視整改工作要求，通報(bào)學(xué)習(xí)巡視反饋意見，不斷深化思想認(rèn)識、提高政治站位，引導(dǎo)集團(tuán)公司干部職工切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改工作的責(zé)任感和緊迫感。3月14日，召開巡視整改專題黨委會議，審議通過了集團(tuán)公司黨委《關(guān)于落實(shí)十二屆自治區(qū)黨委第四輪巡視反饋意見的整改工作方案》，形成了巡視整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確了整改目標(biāo)、整改任務(wù)、整改時(shí)限和整改責(zé)任。巡視反饋以來，集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，通盤考慮，系統(tǒng)安排，整改工作有力有序有效。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。巡視反饋會后，集團(tuán)公司黨委第一時(shí)間研究成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任小組成員，總部各部門負(fù)責(zé)人為小組辦公室成員，嚴(yán)格按照部署抓好巡視整改日常工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極履行“一崗雙責(zé)”，以身作則、率先垂范抓巡視整改工作，做到重要問題整改親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、整改情況親自督察。集團(tuán)公司黨委還通過深入督導(dǎo)檢查、聽取工作匯報(bào)、召開工作推進(jìn)會等方式，及時(shí)掌握巡視整改進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的問題，調(diào)度巡視整改全盤工作，及時(shí)就重大問題作出新的部署，整改工作壓茬推進(jìn)。
（三）深刻剖析問題。集團(tuán)公司黨委直面巡視反饋問題，注重查找癥結(jié)，找準(zhǔn)解決問題辦法，從源頭上預(yù)防問題再次發(fā)生。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)領(lǐng)問題和責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一認(rèn)領(lǐng)，做到應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)，組織相關(guān)責(zé)任部門對巡視反饋的4大類問題、14個(gè)面上問題、45個(gè)具體問題進(jìn)行了深刻剖析。按照巡視整改工作要求，高質(zhì)量召開巡視整改專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員直面問題逐條對照檢查、深入剖析根源、主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、明確整改方向，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委對巡視整改工作的部署要求上來。
（四）細(xì)化整改措施。集團(tuán)公司黨委通過黨委會、班子例會、整改工作辦公室會議，以及分管領(lǐng)導(dǎo)分頭召開研討會等形式，壓緊壓實(shí)巡視整改任務(wù)分解工作，經(jīng)多次梳理細(xì)分，嚴(yán)格程序報(bào)審及完善，正式印發(fā)集團(tuán)公司黨委《落實(shí)十二屆自治區(qū)黨委第四輪巡視反饋意見整改工作方案》，明確了整改目標(biāo)、整改步驟、任務(wù)分工以及一系列整改要求，有針對性地提出了122項(xiàng)整改措施任務(wù)，并建立了整改情況動態(tài)跟蹤機(jī)制。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，責(zé)任明確、任務(wù)到人，動態(tài)推進(jìn)巡視整改工作。截至2024年12月，122項(xiàng)整改措施任務(wù)已完成整改103項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)整改19項(xiàng)。
（五）加強(qiáng)教育引導(dǎo)。集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持從政治站位、政治導(dǎo)向、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)?shù)确矫嫱苿友惨曊墓ぷ鳎匾朁h員干部教育引導(dǎo)，通過“第一議題”、專題黨委會等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述、中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》以及自治區(qū)黨委有關(guān)巡視整改的要求。期間，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加巡視整改反饋會、整改動員部署會、整改工作推進(jìn)會以及參與政治監(jiān)督檢查，不斷提高各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏感，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，增強(qiáng)了工作主動性自覺性。
（六）嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)。集團(tuán)公司黨委在學(xué)習(xí)巡視整改反饋意見的基礎(chǔ)上，召開專題黨委會對各項(xiàng)整改措施任務(wù)有效性進(jìn)行了重點(diǎn)研究，督導(dǎo)各項(xiàng)措施任務(wù)的責(zé)任部門嚴(yán)格按照審核意見修改完善巡視整改工作方案及“三張清單”。全力支持駐北投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，依法依規(guī)處置巡視移交的信訪舉報(bào)和問題線索，推動形成上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。召開專題黨委會審議通過《關(guān)于十二屆自治區(qū)黨委第四輪巡視整改進(jìn)展情況的報(bào)告》并按要求完成上報(bào)。集團(tuán)公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自做好部署和督促指導(dǎo)，抓好每個(gè)節(jié)點(diǎn)工作質(zhì)量把關(guān)，巡視整改各項(xiàng)工作順利實(shí)施、有效推進(jìn)。
（七）強(qiáng)化建章立制。集團(tuán)公司黨委聚焦問題整改標(biāo)本兼治，重視長效機(jī)制建設(shè)，截至2024年12月，共修訂和制定相關(guān)制度64項(xiàng)，涉及企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、法人治理、政治監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)管理、改革發(fā)展、干部人才培養(yǎng)、廉政建設(shè)等方面。
二、突出問題導(dǎo)向，逐項(xiàng)落實(shí)整改
集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持把巡視整改與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求貫通起來，與統(tǒng)籌謀劃集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，推動問題解決和系統(tǒng)施治，確保問題整改取得可見可評的成效。2024年，集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)營收638億元，完成投資450億元，新簽合同金額735億元，同比增長36.8%，其中廣西區(qū)外市場新簽合同額130億元，同比增長27.45%。
（一）關(guān)于“落實(shí)‘兩個(gè)一以貫之’還不夠到位，打造立足北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、對接?xùn)|盟的千億元標(biāo)桿企業(yè)存在差距”問題的整改落實(shí)情況
集團(tuán)公司黨委積極推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，錨定“創(chuàng)世界500強(qiáng) 樹廣西新標(biāo)桿”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“正風(fēng)、協(xié)同、拓展、增效”工作方針，修編“十四五”發(fā)展規(guī)劃，以正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司為契機(jī)，緊緊圍繞“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)化提升“一軸兩翼”產(chǎn)業(yè)布局，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大區(qū)外、國外市場拓展，積極謀劃和布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，著力打造國企黨建標(biāo)桿、產(chǎn)品卓越標(biāo)桿、品牌卓著標(biāo)桿、創(chuàng)新領(lǐng)先標(biāo)桿和治理現(xiàn)代標(biāo)桿。
1.針對“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整步子不夠快”的問題整改落實(shí)情況
集團(tuán)公司黨委面對交通基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)板塊投資放緩形勢挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以供應(yīng)鏈的思維、數(shù)字化的手段、平臺化的支持以及開放合作的理念加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動企業(yè)在轉(zhuǎn)型中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)型。一是以專題黨委會議研究調(diào)整并明確了集團(tuán)公司口岸業(yè)務(wù)發(fā)展思路和方向，修編實(shí)施了《口岸物流板塊業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，加大了口岸物流板塊投資強(qiáng)度。構(gòu)建“口岸+貿(mào)易”“口岸+園區(qū)”“口岸+物流”“口岸+落地加工”等產(chǎn)業(yè)體系，為推動集團(tuán)公司口岸業(yè)務(wù)做強(qiáng)做優(yōu)做大夯實(shí)基礎(chǔ)。二是以專題黨委會議研究調(diào)整并明確了集團(tuán)公司環(huán)保水務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展思路和方向，修編實(shí)施了《環(huán)保水務(wù)板塊業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，優(yōu)化環(huán)保水務(wù)板塊產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)環(huán)保水務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，確立“一體化、規(guī)模化、智慧化”環(huán)保水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展思路，推進(jìn)大化、柳州、來賓、欽州等城市水務(wù)一體化項(xiàng)目。對環(huán)保水務(wù)和環(huán)境治理新投資項(xiàng)目，注重長短期結(jié)合，嚴(yán)把項(xiàng)目投資審核關(guān)，避免過度超前投資。實(shí)施環(huán)保水務(wù)集團(tuán)主營片區(qū)環(huán)保水務(wù)項(xiàng)目產(chǎn)能遠(yuǎn)未達(dá)到設(shè)計(jì)負(fù)荷問題專項(xiàng)整改，實(shí)施“一廠一策”成本管控。三是加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入。結(jié)合自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動，編制集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展思路，積極督促、引導(dǎo)各直屬企業(yè)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，比如研究運(yùn)用高邊坡監(jiān)測系統(tǒng)、投資陸上風(fēng)電項(xiàng)目以及牽頭組建桂粵（深圳）產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展有限公司、牽頭設(shè)立廣西低空產(chǎn)業(yè)投資基金和桂粵大灣區(qū)股權(quán)投資基金，加快推進(jìn)集團(tuán)公司低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局。四是加快區(qū)外和東盟國家市場拓展，制定并試行集團(tuán)公司《市場拓展重大跟蹤項(xiàng)目備案管理機(jī)制》，加強(qiáng)市場拓展管理，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同“走出去”。指導(dǎo)成立集團(tuán)公司在海南、新疆等36個(gè)區(qū)外辦事處、設(shè)立區(qū)域公司，推進(jìn)區(qū)外業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。設(shè)立集團(tuán)公司在越南、印尼、馬來西亞、老撾等4處海外代表處。
2.針對“推進(jìn)國有資本投資公司改革試點(diǎn)不夠扎實(shí)”問題的整改落實(shí)情況
集團(tuán)公司黨委積極落實(shí)自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合工作部署，加快推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國有資本配置效率和發(fā)展質(zhì)量，2024年8月，北投集團(tuán)正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司。一是高效推動國有企業(yè)改革深化提升行動，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，組織開展法人治理體系“回頭看”專項(xiàng)行動，修訂集團(tuán)公司《黨委、董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單》等法人治理制度13項(xiàng)，增設(shè)董事會合規(guī)委員會，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制。完善集團(tuán)公司《黨委會議事規(guī)則》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》以及集團(tuán)公司黨委《前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單及負(fù)面清單》，進(jìn)一步厘清了各治理主體的權(quán)責(zé)邊界。研發(fā)上線北投集團(tuán)法人治理運(yùn)行管理系統(tǒng)，對決策制度、規(guī)則、清單、程序、內(nèi)容和落實(shí)情況實(shí)施全方位全過程管理，促進(jìn)治理效能不斷提升。二是聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化主業(yè)管理，落實(shí)集團(tuán)公司《主責(zé)主業(yè)管理辦法（2024年修訂）》，進(jìn)一步厘清企業(yè)主責(zé)功能和主業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動直屬企業(yè)主業(yè)差異化定位、梯次化布局、協(xié)同化發(fā)展。強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展意識，完善協(xié)同拓展機(jī)制，建立信息報(bào)備制度，統(tǒng)籌謀劃好拓展的思路，建立“一企業(yè)一項(xiàng)目清單”，根據(jù)輕重緩急，重點(diǎn)突破，實(shí)施集團(tuán)公司《市場拓展重大跟蹤項(xiàng)目備案管理機(jī)制》，加強(qiáng)市場拓展管理，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同“走出去”。三是實(shí)施集團(tuán)公司《改革深化提升行動實(shí)施方案（2023—2025年）》，加強(qiáng)對混合所有制企業(yè)的指導(dǎo)及監(jiān)管，結(jié)合集團(tuán)公司各混改企業(yè)實(shí)際，分別采取推進(jìn)實(shí)質(zhì)性改革、加大扶持力度、股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出等措施，引導(dǎo)混合所有制企業(yè)與核心員工共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，建立利益共享正向激勵(lì)機(jī)制，支持具備條件的企業(yè)穩(wěn)慎開展骨干員工持股。根據(jù)控股混合所有制企業(yè)發(fā)展情況，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)適時(shí)開展員工持股試點(diǎn)工作。強(qiáng)化投資前端管控，將直屬企業(yè)投資新設(shè)企業(yè)的目標(biāo)效益納入年度經(jīng)營業(yè)績考核范圍，提升直屬企業(yè)對新設(shè)企業(yè)投資測算的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。
3.針對“統(tǒng)籌發(fā)展與安全不夠有力”問題的整改落實(shí)情況
集團(tuán)公司黨委把巡視整改作為統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要手段，嚴(yán)格遵循“風(fēng)險(xiǎn)第一、效益第二、規(guī)模第三”經(jīng)營理念，壓實(shí)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、控制工作，完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展與安全，保障企業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)定發(fā)展。一是不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，修訂集團(tuán)公司《全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》，通過召開專題會、舉辦專題培訓(xùn)、簽發(fā)《法律風(fēng)險(xiǎn)提示函》以及約談貿(mào)易企業(yè)負(fù)責(zé)人、開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督評價(jià)等措施，推進(jìn)合同管理系統(tǒng)、資金風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)和內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)等信息化平臺建設(shè)，以信息化手段實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控全過程管理。全面推進(jìn)落實(shí)集團(tuán)公司《直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，將重大風(fēng)險(xiǎn)防控納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年度經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容，作為獎(jiǎng)懲和任用的重要依據(jù)。二是全力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，運(yùn)用“一風(fēng)險(xiǎn)一專班”“一事一策”以及“季度報(bào)告”等工作機(jī)制，推動重大風(fēng)險(xiǎn)有效化解。對進(jìn)入訴訟程序的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)與法院密切溝通，采取法律措施推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)化解取得成效，對未進(jìn)入訴訟程序的風(fēng)險(xiǎn)，采取增加連帶抵押擔(dān)保、推進(jìn)債務(wù)重組等措施來化解，依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是全面落實(shí)集團(tuán)公司《貿(mào)易業(yè)務(wù)管理辦法》，明確貿(mào)易業(yè)務(wù)管控要求，通過開展貿(mào)易業(yè)務(wù)政策制度宣貫、貿(mào)易業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)、簽發(fā)《法律風(fēng)險(xiǎn)提示函》以及約談企業(yè)負(fù)責(zé)人等方式，強(qiáng)化各級企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)意識。組織開發(fā)運(yùn)行貿(mào)易企業(yè)合同系統(tǒng)，將系統(tǒng)接入“桂誠信”平臺，實(shí)現(xiàn)對客戶資信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒，實(shí)現(xiàn)以信息化手段強(qiáng)化日常監(jiān)管，進(jìn)一步加大了貿(mào)易業(yè)務(wù)管控力度。對三令五申仍開展違規(guī)貿(mào)易的企業(yè)進(jìn)行立案查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是結(jié)合市場形勢和企業(yè)實(shí)際，組織實(shí)施“兩金”壓降提質(zhì)增效專項(xiàng)工作，明確“兩金”壓降目標(biāo)和工作要求，實(shí)施每月資金調(diào)度會定期通報(bào)和協(xié)調(diào)調(diào)度直屬企業(yè)“兩金”壓降的工作機(jī)制，強(qiáng)化工作督導(dǎo)和考核。開展應(yīng)收賬款清收專項(xiàng)工作，強(qiáng)力推動清收清欠工作，列入直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核、列入直屬企業(yè)提質(zhì)增效目標(biāo)考核，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)與地方政府談判，積極參與地方政府化債工作，及時(shí)開展訴訟清收，強(qiáng)化回款保障等多種措施，推進(jìn)清收清欠工作取得實(shí)效。五是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全工作，實(shí)施集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案（2024—2026年）》，完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，完成《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)匯編》，強(qiáng)化安全隱患滾動排查與整治，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追責(zé)問責(zé)，落實(shí)“零容忍”制度，對履職不盡責(zé)、安全意識不強(qiáng)的安全管理人員進(jìn)行崗位調(diào)整。加強(qiáng)勞務(wù)單位及其作業(yè)人員安全管理、專項(xiàng)督查，形成了勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)名制及準(zhǔn)入管理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、職業(yè)健康管理、安全監(jiān)督檢查等常態(tài)化管理機(jī)制。與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜優(yōu)化調(diào)整安全生產(chǎn)措施，精準(zhǔn)施策整治安全隱患，保障企業(yè)安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）關(guān)于“爭當(dāng)‘三個(gè)排頭兵’存在短板弱項(xiàng)，主動融入服務(wù)國家和自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略還有不足”問題的整改落實(shí)情況
集團(tuán)公司黨委進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化國有企業(yè)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任，扛起“服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級發(fā)展、服務(wù)壯美廣西、服務(wù)國家戰(zhàn)略”企業(yè)使命，緊緊圍繞“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮國有資本投資公司的優(yōu)勢，強(qiáng)化投資引領(lǐng)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中當(dāng)先鋒、打頭陣、擔(dān)重任，彰顯國企擔(dān)當(dāng)。
1.針對“主動服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)和廣西參與‘一帶一路’建設(shè)還有差距”問題的整改落實(shí)情況
充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，高質(zhì)量推進(jìn)高速公路、普通國省干線公路建設(shè)，積極參與平陸運(yùn)河建設(shè)，全力服務(wù)廣西打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地，大力推進(jìn)中越友誼關(guān)“智慧口岸”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中越友誼關(guān)“智慧口岸”中方段項(xiàng)目試運(yùn)行。牽頭組建桂粵（深圳）產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展有限公司并揭牌運(yùn)營，積極推動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。積極參與“一帶一路”建設(shè)，全力推進(jìn)落地加工產(chǎn)業(yè)集聚，通過多種形式推動落地加工企業(yè)入園。堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，爭當(dāng)廣西外部市場開拓先鋒，強(qiáng)化區(qū)外、境外市場開拓布局，成效顯著。
2.針對“統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)不夠有力”問題的整改落實(shí)情況
按照穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，推進(jìn)集團(tuán)公司承擔(dān)的高速公路項(xiàng)目建設(shè)由政府還貸模式向經(jīng)營性模式轉(zhuǎn)換，積極協(xié)調(diào)聯(lián)動有關(guān)部門合力推進(jìn)項(xiàng)目用林、用地等要素保障，開展工程品質(zhì)效益雙提升專項(xiàng)行動，對重大項(xiàng)目實(shí)行綜合督查、進(jìn)度通報(bào)、亮紅黑榜，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極探索路網(wǎng)項(xiàng)目市場化融資路徑，研究制定《廣西壯大路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)助推普通國省干線公路高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，積極溝通匯報(bào)，為推動實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司所承擔(dān)路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)不懈努力。注重將重大項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)要求列入相關(guān)直屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績“一企一策”目標(biāo)任務(wù)，推動目標(biāo)任務(wù)有效實(shí)施。
3.針對“發(fā)揮國有資本投資引領(lǐng)功能仍有不足”問題的整改落實(shí)情況
以正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司為契機(jī)，集團(tuán)公司聚焦創(chuàng)新求變，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，不斷優(yōu)化“一軸兩翼”業(yè)務(wù)布局，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，加大能源、信創(chuàng)、低空經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)投資等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備。突出以北投集團(tuán)主業(yè)領(lǐng)域?yàn)榉较颉⒁詰?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)新，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)投資，落實(shí)集團(tuán)公司《私募股權(quán)投資基金投資管理辦法（試行）》等相關(guān)制度，進(jìn)一步優(yōu)化基金投向，推動投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金的占比穩(wěn)步上升，強(qiáng)化資本引領(lǐng)和資金杠桿作用。正在推動設(shè)立廣西產(chǎn)業(yè)合作區(qū)北投建設(shè)投資基金，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，培育專精特新中小企業(yè)等成長性企業(yè)，增強(qiáng)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體承載能力。推進(jìn)設(shè)立廣西低空產(chǎn)業(yè)基金等11個(gè)項(xiàng)目的前期工作，推動投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金的占比穩(wěn)步上升，投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基金的占比明顯下降。
（三）關(guān)于“管黨治企不夠嚴(yán)實(shí)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生”問題的整改落實(shí)情況
集團(tuán)公司黨委把巡視整改作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)決扛起管黨治企主體責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)一貫到底，持續(xù)深化“正風(fēng)”專項(xiàng)行動和“清廉北投”建設(shè)。扎實(shí)開展各類專項(xiàng)治理整治工作，督導(dǎo)任務(wù)措施落實(shí)督導(dǎo)，突出成果運(yùn)用，嚴(yán)格落實(shí)“大監(jiān)督”工作機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督和追責(zé)問責(zé)，集團(tuán)公司管黨治黨責(zé)任更加嚴(yán)實(shí)，氛圍更加濃厚，政治生態(tài)更加清朗。
1.針對“管黨治黨主體責(zé)任壓得不夠?qū)崱眴栴}的整改落實(shí)情況
集團(tuán)公司黨委深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好對“一把手”和同級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，定期研判分析集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，強(qiáng)化“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)，制定實(shí)施集團(tuán)公司《對“一把手”開展政治監(jiān)督談話工作實(shí)施辦法》，規(guī)范“一把手”監(jiān)督談話機(jī)制。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展廉潔教育談心談話，有針對性地對具體人、具體事、具體崗位提出具體要求，杜絕談心談話內(nèi)容“千篇一律”、重形式走過場。堅(jiān)持經(jīng)常提醒、及時(shí)提醒，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離、常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間經(jīng)常交換意見的工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題坦誠溝通交流。二是落實(shí)集團(tuán)公司《2024年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，調(diào)整優(yōu)化《直屬企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分類考核評分細(xì)則》，突出對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的考核，層層傳導(dǎo)壓力，擰緊責(zé)任鏈條。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單，組織開展督導(dǎo)檢查，對決策“一言堂”、用錢“一支筆”、項(xiàng)目“一手抓”等問題及時(shí)依規(guī)依紀(jì)處理。深入開展“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年”正風(fēng)專項(xiàng)行動，全面啟動“清廉北投”建設(shè)提質(zhì)增效三年行動，扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，探索完善集團(tuán)公司干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，引導(dǎo)集團(tuán)公司各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。三是持續(xù)深化“大監(jiān)督”格局，推動各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與巡察、財(cái)務(wù)審計(jì)、法律合規(guī)等部門協(xié)同聯(lián)動。運(yùn)用駐點(diǎn)監(jiān)督和“組地企”聯(lián)合監(jiān)督等方式，聚焦廣西重點(diǎn)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查，對征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、資金撥付、設(shè)計(jì)變更、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)相關(guān)問題及風(fēng)險(xiǎn)提出整改建議，督促抓好整改。緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，制定實(shí)施集團(tuán)公司《工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前廉政談話制度（試行）》，指導(dǎo)編制《工程建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項(xiàng)目謀私貪腐問題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域典型案件查辦力度，對新增問題線索嚴(yán)查速辦、動態(tài)清零。組織在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展明察暗訪，強(qiáng)化對“四風(fēng)”問題日常監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識。四是扎實(shí)做好案件查辦“后半篇文章”，注重以案促改、以案促治工作，深入剖析問題根源，簽發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書，警示教育治本功能進(jìn)一步發(fā)揮，制度機(jī)制進(jìn)一步健全完善，工程建設(shè)領(lǐng)域、貿(mào)易業(yè)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。組織編發(fā)《違紀(jì)違法案例剖析選編》《紀(jì)檢監(jiān)察建議選編》，引導(dǎo)干部職工守牢廉潔從業(yè)底線，督促直屬企業(yè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防范腐敗問題發(fā)生。五是深入開展突出問題專項(xiàng)整治工作，列入集團(tuán)公司2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任述責(zé)述廉反饋問題整改清單、“清廉北投”建設(shè)提質(zhì)增效三年行動等年度重點(diǎn)工作，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，持續(xù)開展職工群眾身邊不正之風(fēng)問題整治以及“回頭看”工作，持續(xù)推進(jìn)虛假貿(mào)易、逾期應(yīng)收賬款清收、違規(guī)投資、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項(xiàng)目謀私貪腐、科技項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)等問題整治，分別明確牽頭部門，結(jié)合工作部署印發(fā)專項(xiàng)整治整改實(shí)施方案，堅(jiān)持“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)，聚焦各專項(xiàng)整治重點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)開展靶向監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，整治整改工作得到有力有效實(shí)施。
2.針對“管黨治黨監(jiān)督責(zé)任落實(shí)落細(xì)還不夠”問題的整改落實(shí)情況
集團(tuán)公司黨委大力支持紀(jì)委依法依規(guī)開展工作，堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督、綜合監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督、制度監(jiān)督與流程監(jiān)督一體推進(jìn)、同軸共轉(zhuǎn)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，加快構(gòu)建多維度、多層次、全過程的立體監(jiān)督體系，推動監(jiān)督責(zé)任不斷落實(shí)落細(xì)。一是集團(tuán)公司紀(jì)委強(qiáng)化未辦結(jié)的信訪件和問題線索審查調(diào)查工作，通過成立專項(xiàng)專案組辦案、運(yùn)用“室組地”聯(lián)合辦案、開展信訪舉報(bào)件及問題線索處置情況督查等方式，明確辦理時(shí)限，全程跟蹤督辦，統(tǒng)籌調(diào)度、跟蹤提醒、逐項(xiàng)銷號，提高案件辦理效率。組織開展違規(guī)經(jīng)營投資問題線索集中梳理，建立問題臺賬，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司《違規(guī)經(jīng)營投資問題線索查處工作辦法》，對不屬于違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究情形的線索予以了結(jié)處理，對存在違規(guī)經(jīng)營投資情形的問題線索，組織力量啟動核查，對涉及違規(guī)經(jīng)營給企業(yè)造成損失的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)，確保巡視移送問題線索件件有著落，事事有回音。二是整合“大監(jiān)督”力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，對存量風(fēng)險(xiǎn)化解進(jìn)度緩慢、貿(mào)易業(yè)務(wù)合規(guī)性管理較為薄弱等問題進(jìn)行通報(bào)，督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管控、分析風(fēng)險(xiǎn)成因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全長效機(jī)制。持續(xù)加大對貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控力度，持續(xù)開展虛假貿(mào)易專項(xiàng)整治工作，積極化解存量貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)施《虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)專項(xiàng)整治工作方案》《貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題整改工作方案》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理整改清單，按照“一事一策”“提級管理”原則制定整改措施，通過貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)提示函、法律風(fēng)險(xiǎn)提示函或組織企業(yè)法人及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子開展約談等方式，持續(xù)強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)防控和問題整改工作。三是樹牢正確選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，通過實(shí)地走訪調(diào)研，指導(dǎo)優(yōu)化直屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，選優(yōu)配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部。嚴(yán)把干部準(zhǔn)入和提拔關(guān)，通過調(diào)配、交流、調(diào)整等方式選拔一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的骨干到紀(jì)檢監(jiān)察管理崗位，培優(yōu)建強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。深入部分直屬企業(yè)開展“一對一”調(diào)研指導(dǎo)、開展紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)全面評估，年內(nèi)組織168名紀(jì)檢監(jiān)察干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等內(nèi)容，系統(tǒng)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部理論水平和業(yè)務(wù)能力。持續(xù)抽調(diào)直屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與駐北投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作，先后有14名干部在駐北投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組跟班學(xué)習(xí)，向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推薦跟班學(xué)習(xí)的紀(jì)檢監(jiān)察干部超過40人。統(tǒng)籌各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍力量，組建集團(tuán)公司監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作人才庫，較好適應(yīng)了新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作需要。
3.針對“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)實(shí)”問題的整改落實(shí)情況
集團(tuán)公司黨委以巡視整改為契機(jī)，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作要求，持續(xù)強(qiáng)化黨員和干部職工的紀(jì)律規(guī)矩意識，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。深化“正風(fēng)”專項(xiàng)行動，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，緊盯“四風(fēng)”問題新動向、新變化，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項(xiàng)目謀私貪腐問題，違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)收受禮品禮金以及享樂奢靡和各類隱形變異等問題整治整改，督促直屬企業(yè)抓好監(jiān)督檢查。加大工程建設(shè)領(lǐng)域典型案件查辦力度，選取各直屬企業(yè)近年來查處的具有典型性、代表性案例匯總編印《違紀(jì)違法案例剖析選編》，用身邊人身邊事教育身邊人，持續(xù)引導(dǎo)干部職工守牢廉潔從業(yè)底線。以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，通過召開警示教育大會、旁聽案件庭審、集中觀看警示教育片、實(shí)地開展廉潔教育等方式，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。啟動實(shí)施“清廉北投”建設(shè)提質(zhì)增效三年行動（2024—2026），按年度部署落實(shí)清廉建設(shè)提質(zhì)增效重點(diǎn)任務(wù)，確保行動目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)、有效落實(shí)，營造企業(yè)風(fēng)清氣正、干部清正廉潔濃厚氛圍。
4.針對“問題真整實(shí)改還有不足”問題的整改落實(shí)情況
一是組織召開專題黨委會研究推動自治區(qū)黨委上一輪巡視反饋涉及集團(tuán)公司重大風(fēng)險(xiǎn)化解問題整改，制定化解工作方案，多方協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進(jìn)勝訴債權(quán)民事訴訟執(zhí)行和再審應(yīng)訴工作，全力以赴跟進(jìn)剩余債權(quán)追收，推進(jìn)破產(chǎn)進(jìn)程及財(cái)產(chǎn)處置，跟進(jìn)相關(guān)刑事案件進(jìn)程。完成集團(tuán)公司重大風(fēng)險(xiǎn)問題線索梳理、證據(jù)材料收集及線索移交，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是不斷強(qiáng)化巡視整改責(zé)任感和緊迫感，將自治區(qū)黨委上一輪巡視反饋涉及基層企業(yè)相應(yīng)增資以及股權(quán)比例調(diào)整停滯問題作為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會典型事例進(jìn)行剖析和認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了整改方向和時(shí)限要求。期間，通過對相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子開展約談提醒，清晰梳理了該企業(yè)三方股東投入的財(cái)政資金清單、金額及使用性質(zhì)，加強(qiáng)與各方股東開展對接，推動問題如期完成了整改。同時(shí)，集團(tuán)公司吸取教訓(xùn)，系統(tǒng)加強(qiáng)和規(guī)范了參股企業(yè)管理，確保合作伙伴按規(guī)定出資到位，防范同類問題出現(xiàn)。三是將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育檢視問題整改與在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”落實(shí)情況梳理檢視問題整改結(jié)合起來，深化“企業(yè)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)有力”“抓‘關(guān)鍵少數(shù)’‘關(guān)鍵崗位’不夠嚴(yán)實(shí)”等原因剖析及問題整改。深入實(shí)施“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單，集團(tuán)公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭依清單辦事、依規(guī)履職。實(shí)施“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年”正風(fēng)行動，大興干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，落實(shí)集團(tuán)公司《工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前廉政談話制度（試行）》，增強(qiáng)關(guān)鍵崗位廉潔從業(yè)意識，完善“關(guān)鍵少數(shù)”管理監(jiān)督體系。加大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)力度，組織開展2024年黨員教育輪訓(xùn)、年輕干部培訓(xùn)（掛職）、項(xiàng)目經(jīng)理綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)、建設(shè)管理負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師綜合能力提升培訓(xùn)，將廉潔從業(yè)教育列入重要課程內(nèi)容，引導(dǎo)黨員和干部以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。
（四）關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠有力，黨建業(yè)務(wù)‘雙融雙促’仍有不足”問題的整改落實(shí)情況
集團(tuán)公司黨委把巡視整改作為貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線的重要抓手，圍繞企業(yè)改革發(fā)展，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)頭雁”作用，突出管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持“把抓好黨建作為最大政績”，積極探索實(shí)踐黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.針對“班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改落實(shí)情況
集團(tuán)公司黨委從黨內(nèi)政治生活抓起，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制定。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)，通過“第一議題”學(xué)習(xí)、讀書班、專題研討、輔導(dǎo)講座等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。巡視整改專題民主生活會前，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度，認(rèn)真開展會前談心談話，深化對“批評與自我批評”這一班子建設(shè)“利器”的認(rèn)識，會上班子成員間嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評，為加強(qiáng)集團(tuán)公司各級黨組織黨內(nèi)政治生活以身作則、率先垂范。期間，組織對近年來的民主生活會領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人的對照檢查情況進(jìn)行了“回頭看”，通過督導(dǎo)檢查、談話了解等方式，將直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)政治生活情況特別是民主生活會情況作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容開展督查，不斷加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和監(jiān)督管理。
2.針對“圍繞主責(zé)主業(yè)打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍仍有不足”問題的整改落實(shí)情況
集團(tuán)公司黨委聚焦“創(chuàng)世界500強(qiáng) 樹廣西新標(biāo)桿”戰(zhàn)略目標(biāo)和轉(zhuǎn)型升級工作部署和要求，堅(jiān)持黨管人才、黨管干部原則，調(diào)整優(yōu)化人才干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，突出抓好高層次及緊缺人才引育、“一十百千”人才培養(yǎng)工程實(shí)施、內(nèi)部人才流動、人才隊(duì)伍和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化等重點(diǎn)工作。一是制定實(shí)施集團(tuán)公司《高層次人才引進(jìn)管理辦法（試行）》，梳理直屬企業(yè)急需緊缺專業(yè)人才目錄，堅(jiān)持“一企一策”，支持相關(guān)直屬企業(yè)打破常規(guī)，挖獵水利水電、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、全過程咨詢、東南亞市場開拓等方面的緊缺人才；指導(dǎo)直屬企業(yè)開展市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人；統(tǒng)一組織直屬企業(yè)開展緊缺人才崗位校園招聘，加大戰(zhàn)略性新興業(yè)務(wù)板塊急需人才引進(jìn)力度，針對集團(tuán)公司市場拓展需要，擴(kuò)充市場開發(fā)骨干隊(duì)伍，保障市場開拓成果。二是推進(jìn)內(nèi)部人才市場化流動。制定實(shí)施集團(tuán)公司《內(nèi)部人力資源流動管理辦法（試行），建立健全企業(yè)員工內(nèi)部商調(diào)機(jī)制，深入開展直屬企業(yè)間人才供需情況研判。加大人才隊(duì)伍的盤點(diǎn)分析力度，科學(xué)組織協(xié)調(diào)人才流動。三是聚焦企業(yè)目標(biāo)愿景和改革發(fā)展需要，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，做好統(tǒng)籌謀劃并抓在日常，定期開展直屬企業(yè)班子隊(duì)伍、干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研，定期分析研判各級領(lǐng)導(dǎo)班子履職和建設(shè)情況，針對不同企業(yè)所處發(fā)展階段和功能定位實(shí)際，堅(jiān)持“一企一策”抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，制定實(shí)施集團(tuán)公司黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)選人用人工作的意見》，合理把握領(lǐng)導(dǎo)干部選拔調(diào)整交流工作節(jié)奏，掌握好批次頻率和人數(shù)規(guī)模。近年來，集團(tuán)公司各部門領(lǐng)導(dǎo)和各直屬企業(yè)班子，在專業(yè)、學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)和整體功能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)不斷優(yōu)化。印發(fā)集團(tuán)公司黨委《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的意見》，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度，強(qiáng)化年輕干部的培訓(xùn)鍛煉。
3.針對“黨建促業(yè)務(wù)工作不夠扎實(shí)”問題的整改落實(shí)情況
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司法人治理各環(huán)節(jié)，修訂完善黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會的議事規(guī)則，“三重一大”決策制度以及黨委、董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單，黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單等，制定實(shí)施集團(tuán)公司黨委《推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的指導(dǎo)意見（試行）》，系統(tǒng)深化黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐，整體提升集團(tuán)公司黨建工作質(zhì)量。二是立足集團(tuán)公司黨建工作實(shí)際，組織開展了一系列走訪調(diào)研，比如對集團(tuán)公司體量小的、轉(zhuǎn)企劃入的直屬企業(yè)開展黨建工作調(diào)研，結(jié)合集團(tuán)公司黨代會籌備開展了直屬企業(yè)黨建工作與改革發(fā)展思路調(diào)研，組織開展黨建考核機(jī)制與薪酬分配機(jī)制銜接情況調(diào)研等，針對基層黨建工作不平衡或薄弱的直屬企業(yè)黨組織，強(qiáng)化總部服務(wù)職能，多措并舉加強(qiáng)工作指導(dǎo)，各直屬企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)，有效縮小了工作差距。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)以及《全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2024-2028）》，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，舉辦黨員、黨務(wù)干部培訓(xùn)班，推動集團(tuán)公司2024年度基層黨建工作要點(diǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)、意識形態(tài)工作要點(diǎn)等工作部署有效落實(shí)，基層黨組織“五基三化”深化年行動、“清廉北投”建設(shè)提質(zhì)增效年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，述職述責(zé)述廉反饋問題整改工作取得實(shí)效。三是堅(jiān)持抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，制定實(shí)施集團(tuán)公司《黨支部評星定級管理辦法》，建立“星級幫帶”機(jī)制、示范引領(lǐng)機(jī)制，調(diào)整評星定級評定指標(biāo)，生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)占比進(jìn)一步提升，明確黨支部所在單位因生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)完成率不達(dá)要求受到上級單位通報(bào)批評的暫緩評定星級的“一票否決”制規(guī)定。高質(zhì)量完成2024年度評星定級工作，評定五星級黨支部89個(gè)，占比提升至24%，比上一年度比例提升5%，評選第二批優(yōu)秀基層黨建品牌。向各級黨組織發(fā)放集團(tuán)公司《國有黨建管理叢書》《示范黨支部成果展》《優(yōu)秀基層黨建品牌選編》，為整體提升基層黨建工作質(zhì)量作出了創(chuàng)新實(shí)踐。
4.針對“激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為不夠有力”問題的整改落實(shí)情況
一是集團(tuán)公司黨委著眼企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局，持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革，修訂完善集團(tuán)公司《直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》，實(shí)施《直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核方案》，鼓勵(lì)直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人向外拓展業(yè)務(wù)、增收節(jié)支、提質(zhì)增效，將考核結(jié)果更緊密地與干部職工薪酬分配掛鉤，結(jié)合直屬企業(yè)實(shí)際，建立崗位分紅激勵(lì)、超額利潤分享等中長期激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。鼓勵(lì)直屬企業(yè)深化人事改革，對職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場化選聘、契約化考核、差異化薪酬和市場化退出管理，大力推行管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，同時(shí)對相關(guān)企業(yè)在經(jīng)營業(yè)績考核、工資總額授權(quán)放權(quán)以及靈活高效管理方面給予適當(dāng)支持，充分激發(fā)干部隊(duì)伍活力。二是持續(xù)深化企業(yè)收入分配改革，實(shí)行全員考核，根據(jù)考核結(jié)果運(yùn)用拉開薪酬差距，對標(biāo)先進(jìn)，積極構(gòu)建內(nèi)部差異化分配新管理機(jī)制，實(shí)行差異化考核為原則的工效聯(lián)動考核，健全績效考核機(jī)制，加強(qiáng)過程監(jiān)控，加重市場拓展、科研創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)突破等方面指標(biāo)的考核權(quán)重，在此基礎(chǔ)上修訂完善集團(tuán)公司《工資總額管理辦法》，堅(jiān)持正向激勵(lì)導(dǎo)向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和整體統(tǒng)籌，增強(qiáng)薪酬激勵(lì)效能。
三、深化成果運(yùn)用，拓展整改實(shí)效
集團(tuán)公司黨委把巡視整改作為重大政治任務(wù)，標(biāo)本兼治，務(wù)實(shí)整改，各級領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)國家戰(zhàn)略和全區(qū)發(fā)展大局意識進(jìn)一步增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級舉措和高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)成效進(jìn)一步突顯，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才干部隊(duì)伍建設(shè)水平進(jìn)一步提升，全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸、向縱深發(fā)展，整改工作取得階段性成效。下一步，集團(tuán)公司黨委將不斷提高政治站位，繼續(xù)嚴(yán)格對照巡視反饋意見，從嚴(yán)從實(shí)、堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)整改目標(biāo)任務(wù)，突出巡視整改成果運(yùn)用，以巡視整改為動力，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
（一）增強(qiáng)政治意識，扛牢主體責(zé)任。跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神、二十屆中央紀(jì)委四次全會精神，切實(shí)把抓好巡視整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動和具體檢驗(yàn)，教育引導(dǎo)集團(tuán)公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠誠實(shí)踐者，確保黨中央和自治區(qū)黨委決策部署在集團(tuán)公司得到有效落實(shí)。
（二）狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化督查督辦。對照自治區(qū)黨委巡視反饋意見，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、持之以恒抓整改。在已取得的成效基礎(chǔ)上，圍繞整改任務(wù)中需長期堅(jiān)持的事項(xiàng)，按照既定方向，存在不足的繼續(xù)“補(bǔ)好課”，力度不夠的繼續(xù)“加把火”。對尚未完成整改的問題，做好跟蹤督查，定期督辦整改進(jìn)度，督促整改落實(shí)，確保問題整改按照既定目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)；對基本完成整改的問題，加大措施執(zhí)行力度，加速推進(jìn)整改進(jìn)度，確保整改工作按既定計(jì)劃逐步落實(shí)；對已經(jīng)整改的問題，適時(shí)實(shí)行“回頭看”督查，對整改后發(fā)現(xiàn)的新問題“再深挖”，對整改效果不徹底的問題“再整改”，堅(jiān)決防止問題反彈回潮。
（三）著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，鞏固整改成果。推動巡視整改建章立制，深化巡視整改工作，系統(tǒng)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)經(jīng)營、資金管理、招投標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)管理等方面的制度機(jī)制建設(shè)，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，建立健全集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定長效機(jī)制。按照規(guī)定要求加強(qiáng)巡視整改成果運(yùn)用，舉一反三，把解決具體問題與普遍問題、當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題緊密結(jié)合起來，以巡促改，以巡促建、以巡促治，切實(shí)做到治標(biāo)又治本，深入推進(jìn)自治區(qū)黨委巡視成果在集團(tuán)公司不斷得到鞏固提升。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0771—8095899，郵寄地址：廣西南寧市青秀區(qū)中泰路11號北部灣大廈1907室，郵編：530029，郵箱：beitoudqb@163.com。
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2025年1月20日? ?? ??
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